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洛阳高新区管委会办公室关于印发《洛阳高新区管委会议事规则(暂行)》的通知
索引号: bgs-02_H/2018-0905001 公开目录: 日常信息 发布日期: 2018年09月04日
主题词: 发布机构: 办公室 文    号: 洛开办〔2018〕21号
 

 

洛阳高新区管委会办公室

关于印发《洛阳高新区管委会议事规则(暂行)》的通知

洛开办〔2018〕21号

各乡(镇)、街道,区属各单位:

   《洛阳高新区管委会议事规则(暂行)》已经管委会主任办公会议研究通过,现予印发,请你们认真遵照执行。

 

 

 

                  2018年8月1

   

 

洛阳高新区管委会议事规则(暂行)

 

第一章   

   为规范洛阳高新区管委会(以下简称管委会)工作,进一步提高管委会议事质量和决策水平,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和上级政府有关规定,结合高新区实际,制定本规则。

   管委会决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,实行科学决策、民主决策、依法决策。

   管委会健全决策咨询机制,重大决策一般应当在调查研究基础上提出方案,充分听取各方面意见,进行风险评估和合法合规性审查,经过管委会主任办公会议讨论和决定。

 

第二章  组成人员

   管委会由下列人员组成:管委会主任、常务副主任、副主任、办公室主任,管委会组成部门的各局(室)局长(主任)。管委会组成人员要模范遵守宪法和法律,认真履行职责,为民务实,严守纪律,勤勉廉洁。

   管委会实行主任负责制,管委会主任领导管委会全面工作,常务副主任、副主任协助主任工作。

   管委会副主任按照分工处理分管工作,受管委会主任委托,负责其他方面的工作或专项任务。

   管委会根据工作需要,设总工程师、总经济师、总会计师,协助管委会有关副主任协调、处理、解决分管口工作。

   管委会各局(室)实行局长(主任)负责制,由其领导本单位(部门)的工作。

   各单位(部门)要各司其职、各负其责,顾全大局,协调配合,切实维护团结统一、政令畅通坚决贯彻落实管委会的各项工作部署。

   管委会主任外出期间,受管委会主任委托,由常务副主任主持管委会工作。

   管委会主任召集和主持管委会主任办公会议。管委会工作中的重大事项,必须经管委会主任办公会议讨论决定。

 

第三章    会议制度

    管委会实行管委会主任办公会议和专题会议制度。

    一、管委会主任办公会议

      (一)主任办公会议的主要任务

    1. 传达学习贯彻党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府和区党工委重要会议、重要文件精神,研究贯彻落实意见。

    2.讨论决定上报市政府、区党工委的重要报告、请示及提请区党工委审议的事项。

    3. 讨论决定提请区人大工委和区人大政协联席会议审议的重要报告、议案和事项。

    4. 讨论决定以管委会名义发布的重要决定、规范性文件。

    5. 研究决定全区国民经济和社会发展的长远规划、专项规划、年度计划及财政预算决算。

    6. 讨论决定事关全区的重要建设项目安排、重要规划设计方案、重要资金使用、重要经济社会活动、重要工作计划、重要行政措施等。

    7. 研究分析一定时期全区经济社会发展形势。

    8. 研究涉及土地出让金及滞纳金等有关费用减免等问题。

    9. 研究涉及5万元以上的经费增减或专项资金使用问题。

    10. 讨论决定区属各部门、直属单位和各乡(镇)政府的重要请示、报告事项。

    11. 听取全区信访、安全生产等重要事项。

    12.讨论研究其他管委会重要事项。

      (二)会议人员的组成和召开

   管委会主任办公会议出席人员为管委会主任、常务副主任、纪工委书记、副主任、办公室主任(涉及自贸区议题时, 自贸区管委会副主任为出席人员)。固定列席人员为区监察室主任、项目服务和经济发展局局长、财政局局长、办公室副主任和法制办主任,根据会议议题需要,安排或邀请有关部门、单位主要负责人列席。

    主任办公会议由管委会主任或委托常务副主任召集和主持。管委会办公室为会议承办部门。

    管委会主任办公会议原则上每周召开,当周没有议题,可以休会。若遇紧急或重要情况,管委会主任可临时召集。

        (三)会议议题的确定

    主任办公会议的议题由管委会各部门、各乡(镇、办事处)提出,填写《管委会主任办公会议议题申报表》(见附件1),经分管管委会副主任同意在每周三下午前报管委会办公室汇集整理。管委会所属的事业单位或下设机构,如有需提交主任办公会议研究的事项,须通过其主管部门或者单位提出。

    凡提请主任办公会议研究的事项,提交单位应事先会同有关部门进行认真调查研究、充分论证。议定事项涉及其他部门在会前协商,未达成一致意见的事项,一般不列入主任办公会议议题。对个别虽未达成一致意见,但又必须经过主任办公会议研究的事项,各相关单位要在会前就各自意见形成书面材料,由议题牵头单位统一提交会议研究决策。一般情况下,凡未经协商、协调或者论证的议题,不予上会。凡提请主任办公会议研究的事项,提交单位应当事先向区有关领导进行汇报。

   主任办公会议每周听取一次信访稳定、安全生产有关情况汇报,每季听取一次经济运行、招商引资、项目建设等工作汇报,上述议题涉及单位要按时向管委会办公室提交相关材料。

各部门需要提请主任办公会议研究的事项,经管委会办公室主任审核后呈管委会主任确定。

    会议议题一经确定,一般不作变动,除管委会主任认为特别必要可增加议题外,会议一般不临时增加议题。

       (四)会议材料

    经确定的议题,由议题承办单位按统一的格式(见附件2)和份数(根据出席人员和列席人员、记录人员情况)印制材料,并按通知要求交区管委会办公室。

         (五)会议通知和组织

    主任办公会议确定后,管委会办公室负责会议的组织,负责做好会场组织和现场服务,负责统一分发材料(参与单位不允许在会场发放材料)。

      (六)会议议题的汇报

    1.主任办公会议议题原则上由承担单位主要负责同志汇报,主要负责人有参会的,原则上议题取消。议题内容确需研究的,经会议主持人,由其他领导报。

    2严格控报和发报要出主题,简意不讲套话空话报时原则上不超过5

    3凡涉及经济发展、招商引资、土地规划、项目建设、地调等事项的,原则上多媒体汇报,确保汇报高效简形象直观

       (七)会议纪律

    1.主任办公会议组成人员按时参加会议,无特殊原因不得缺席。确有重要原因不能参会的,须向会议主持人请并向管委会办公室报,以便布置。

    2.主任办公会议议题及单位原则上由单位主要负责同志参加。确实能参会的,须向会议主持人请,安排熟悉情况的分管负责同志参加会议,并向办公室报备,未经同意,参会人员不得由他人替会。

    3.有参会人员,开会期间须闭手机或调至静音不准在场交头接耳不得途退场、随意走动

    4.会议期间,无关人员一律不得擅自场约请领导、传文件,确有紧情况的,由管委会办公室一代办。

    5.严格会议纪律有列席人员必须严格按要列席定议题,并对议题内容保密,不得随意列席其他议题,不得泄露会议讨论情况,特别是会上的不同意见和观点

    6.对未按要参加会议、违反会议纪律,由办公室负责会通报,情节重的,责单位主要负责同志写检查

        (八)会议的决策

    1.主任办公会议必须有半数以上管委会班子成员到会方能举行。因故不能参加会议的管委会班子成员,其意见可以用书面形式表达。

    2.主任办公会议讨论应充分发扬民主,班子成员应就研究事项充分发表意见,列席人员可结合本单位工作职责发表建议,会议主持人实行末位表态。对于少数人的不同意见,应当认真考虑,讨论后,由会议主持人集中讨论意见,进行决策。

    3.会议付诸表决时,可根据讨论和决定事项的不同,采用口头、举手等方式进行,赞成票超过应到会管委会班子成员人数的半数为通过。未到会领导班子成员的意见不计入票数。会议讨论和决定多个事项,应当逐项表决。对意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的,应暂缓表决,待进一步调查研究后再作决定。

       (九)会议记录和纪要

   管委会办公室负责做好会议记录,会议记录要在每年年终进行整理,经管委会办公室主任签字后存档。

每次主任办公会议均应编印会议要。会议要由办公室负责起草按程序分别征求议题报单位、列席单位和常务会议组成人员的意见,按照公文签批程序进行审,由会议主持人签发,并印发《管委会主任办公会议纪要》。

     主任办公会会议要、录音等相关材料由办公室会后保存,年年底按规定移交案管理部门存档调用或借阅管委会主任办公会议记录、纪要必须经管委会分管区领导同意并经办公室主任签字。

        (十)会议的落实

    主任办公会议决定的事项,各部门必须坚决执行、认真落实,确保政令畅通。区督查室负责对会议决定事项进行督办,会议纪要印发后,督查室应根据纪要内容对需要落实的事项进行分解,下发各有关单位。未印发会议纪要的,要根据记录对会议需要落实的事项进行整理,经管委会办公室主任核实批准后下发督办通知。督查室要定期以《督促检查情况》形式向管委会汇报会议落实情况。对拖延不办、敷衍塞责以及长期不反馈办理情况和结果的部门,管委会将给予通报批评,情节严重的追究部门主要负责人责任。

     二、专题会议

    专题会议的主要任务:

    1.研究管委会日常工作中的重要问题或专项问题。

    2.研究分管口涉及的预算内经费使用问题。

    3.研究各(乡镇、办事处)、区属各机关部门、重点企业等报送管委会,需要管委会分管区领导协调解决的事项。

   4.研究党工委、管委会安排部署的分管口重点工作推进问题。

   5.研究党工委、管委会主要领导安排的重点工作。

   6.研究分管口提交需要主任办公会议协调解决的其它事项。

   专题会议由管委会主任或受管委会主任委托的其他副主任召集和主持,与会人员根据会议议题和主持人的要求确定。专题会议是否编发纪要由会议召集人确定,会议决定事项由牵头责任部门负责督促落实。

   管委会及各部门召开的工作会议,要减少数量,控制规模,严格审批。各类会议都要充分准备,提高效率和质量,重在解决问题。

 

    附件:1. 管委会主任办公会议议题申报表

         2. 管委会主任办公上会材料格式要求

 

 

 

 1

管委会主任办公会议议题申报表

议题名称

 

提交单位(盖章)

 

是否属于三重一大事项 (重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用)

 

列席单位

 

主要内容摘要(需解决的问题):

 

 

 

                                       单位负责人签字:

涉及单位意见(分别签字盖章)

 

 

涉及单位区主管领导意见:

 

 

签名:

年   月   日

提交单位主管区领导意见:

  

 

签名:

            年  月  日

 

 

 2

管委会主任办公上会材料格式要求

   一、材料右2人:XXX”“汇报人:XXX字体用四号黑体,审人原则上为分管项工作的区领导,报人原则为单位主要负责人。

   二、材料大标题一XXX(单位称)关XXX 字体用二号方正小;标题下一行日期字体小写数字、三号楷体号。

   三、材料结构次序数具体为,一、字体用三黑体(一)字体用三号楷体1字体用三号仿宋1字体用三号仿宋

   四材料统一用A3 型纸张双制(两页内材料A4 型纸张正反制),每22 行,每行28 个字面上不得出现横线、单位标等与材料无关的内容不得漏页错页错别字污渍

 

 

       
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