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关于组织2017年高层次人才认定考核和区人才优惠政策申报兑现工作的通知
2017-12-29 18:05  

关于组织2017年高层次人才认定考核和区人才优惠政策申报兑现工作的通知

区内各企业:

为进一步掌握我区高层次人才情况,有针对性地开展高层次人才政策兑现、统筹使用和服务工作,根据《中共洛阳高新区工委 洛阳高新区管委会 关于支持创新创业推进国家自主创新示范区核心区建设的若干政策意见》(洛开工文〔2017〕44 号)文件要求,拟对新引进的高层次人才进行资格认定,对已纳入高层次人才序列的人员进行考核,同时开展区级人才优惠政策的申报和兑现工作。现将有关事项通知如下:

一、申请认定新引进高层次人才优惠政策

根据《中共洛阳高新区工委 洛阳高新区管委会 关于支持创新创业推进国家自主创新示范区核心区建设的若干政策意见》,对新引进的国内外高端领军人才、高层次创新创业人才、高级经营管理人才、高级专业技术人才、高技能人才,经认定后按照相应层级一次性发放10-100万元的安家费,并连续三年发放每月1000元-5000元的生活补贴。依据业绩和贡献不同,分为四个层次:

第一层次:诺贝尔奖(物理、化学、生理或医学、经济学等)获得者、中国科学院院士、中国工程院院士及相应层次人才等。可获得安家费100万,生活补贴连续三年每人每月5000元。

第二层次:中组部掌握和直接联系的专家、“百千万人才工程”国家级人选、国家“千人计划”人选(创新人才长期项目、创业人才项目、顶尖人才与创新团队项目)、国家“万人计划”领军人才、国家杰出青年科学基金获得者及相应层次人才等。可获得安家费60万,生活补贴连续三年每人每月3000元。

第三层次:享受国务院特殊津贴人员、省优秀专家及相应层次人才等。可获得安家费30万,生活补贴连续三年每人每月2000元。

第四层次:市级科学技术进步奖一等奖的首位完成人、具有博士学位且属于高新区主导产业领域的人员、获得“中华技能大奖”、“全国技术能手”称号或在国家级职业技能竞赛中成绩突出的技术工人及相应层次人才等。可获得安家费10万,生活补贴连续三年每人每月1000元。

1.申请人条件

申请人除符合以上标准外,还须满足以下条件:

(1)所在单位或创业单位应在区工商分局依法登记,具有独立法人资格,并在区国税和地税系统纳税;

(2)2017年1月1日以后入区工作,且与所在单位签订劳动合同(聘用协议)的期限为3年以上;

(3)每年在签约单位工作时间一般应在6个月以上(符合第一、二层次的高层次人才每年在区工作时间累计3个月以上即可)。

(4)高层次人才除应具备以上标准规定的条件外,其中,第一层次不受年龄限制,第二、三、四层次年龄原则上应在60周岁以下,有特别突出贡献者,年龄条件可适当放宽。

2.申报材料

申报材料包括《高新区高层次人才认定申请核准表》(附件1)、高层次人才简要情况表(附件2)、高层次人才申报人选情况汇总表(附件3,由单位汇总填写)。核准表和附件应合并装订,其他个人信息表和申报人选情况汇总表另附。报送材料时需报送纸质申报材料和电子文档各1份,电子文档内容应与纸质材料一致。

附件证明材料一般应包括(证书、奖励、项目类需提供扫描件JPG或JPEG格式):①学历学位证书原件、复印件(学历认证需提供网上打印的中国高等教育学历认证报告并加盖单位人力资源部门公章。海外学历、学位证书的,需提供国家教育行政主管部门委托机构出具的学历学位认证证明及在海外任职的证明材料);②专业技术资格证、聘任书复印件及原件;③身份证或护照复印件;④与用人单位签订的聘用(劳动)合同或意向性工作协议复印件;⑤主要成果(代表性论著、专利证书、产品证书)复印件或证明材料;⑥领导(参与)过的主要项目证明材料;⑦奖励证书复印件;⑧其他需要提交的材料。对创业人才,除以上材料外,还应提供创办企业证明材料(营业执照、股权构成材料等)。

二、申请认定高层次人才成长奖励

根据《中共洛阳高新区工委 洛阳高新区管委会 关于支持创新创业推进国家自主创新示范区核心区建设的若干政策意见》,对高新区范围内新培养的高层次人才,经认定后,除安家费外,按照新引进的高层次人才的各项优惠政策落实待遇。同时,新培养的第一、二、三层次人才,由区财政分别给予40万、20万、10万元奖励。对新获得国家、省(部)及表彰和荣誉称号的企业高层次人才,给予不低于2万元奖励。

1.申请人条件

申请人除符合以上标准外,还须满足以下条件:

(1)所在单位或创业单位应在区工商分局依法登记,具有独立法人资格,并在区国税和地税系统纳税;

(2)2017年1月1日前已经在高新区工作,且与所在单位签订劳动合同(聘用协议)的期限为3年以上;

(3)每年在签约单位工作时间一般应在6个月以上(符合第一、二层次的高层次人才每年在区工作时间累计3个月以上即可)。

(4)高层次人才除应具备以上标准规定的条件外,其中,第一层次不受年龄限制,第二、三、四层次年龄原则上应在60周岁以下,有特别突出贡献者,年龄条件可适当放宽。

2.申报材料

申报材料包括《高新区高层次人才认定申请核准表》(附件1)、高层次人才简要情况表(附件2)、高层次人才申报人选情况汇总表(附件3,由单位汇总填写)。核准表和附件应合并装订,其他个人信息表和申报人选情况汇总表另附。报送材料时需报送纸质申报材料和电子文档各1份,电子文档内容应与纸质材料一致。

附件证明材料一般应包括(证书、奖励、项目类需提供扫描件JPG或JPEG格式):①学历学位证书原件、复印件(学历认证需提供网上打印的中国高等教育学历认证报告并加盖单位人力资源部门公章。海外学历、学位证书的,需提供国家教育行政主管部门委托机构出具的学历学位认证证明及在海外任职的证明材料);②专业技术资格证、聘任书复印件及原件;③身份证或护照复印件;④与用人单位签订的聘用(劳动)合同或意向性工作协议复印件;⑤主要成果(代表性论著、专利证书、产品证书)复印件或证明材料;⑥领导(参与)过的主要项目证明材料;⑦奖励证书复印件;⑧其他需要提交的材料。对创业人才,除以上材料外,还应提供创办企业证明材料(营业执照、股权构成材料等)。其中⑤⑥⑦⑧项目应为能证明2017年1月1日后,新达到第一、二、三层次人才标准的证书、文件等材料。

三、申请科技人才创业启动资助

根据《中共洛阳高新区工委 洛阳高新区管委会 关于支持创新创业推进国家自主创新示范区核心区建设的若干政策意见》,对国内外高校院所具有硕士学历或副高职称以上的科技人才,带近三年取得的自主知识产权、带项目在高新区创办高新区重点产业内企业的,给予50万元创业启动资助。

1.申报条件

(1)申报单位应为2017年1月1日之后(含)在我区依法注册并独立纳税;

(2)企业法定代表人为取得国内(外)高校院所硕士学历或副高职称以上科技人才,拥有近三年取得的与主营业务相关的、可产业化的自主知识产权(其中发明专利不少于1项),技术来源清晰,无知识产权权属纠纷;

(3)法定代表人应直接持有创办企业不低于30%的股份比例,且企业实缴资本不应低于50万人民币;

(4)企业吸纳带动就业不少于3人;

(5)公司注册手续完善,有独立的对公账号;

(6)创业项目属于高新区重点产业,符合我省产业发展战略,具有较强产品研发能力及成果转化潜力,市场预期前景良好;

(7)企业管理规范,有健全的财务管理制度和会计核算制度,无不良信用记录及纳入经营异常名录、严重违法企业名单的情况;

(8)企业遵守安全生产、环境保护、劳动用工等方面的法律法规,近三年未发生安全生产和环境污染重大事故、无其他相关违法、违规行为。

2.申报材料

申报材料包括《洛阳高新区创业启动资助申报表》(附件4)、创新创业计划书,计划书主要内容应包括项目产品或服务、市场前景分析、企业优势分析、创业团队及股权结构、项目经营进展情况(包括员工人数、总资产、销售量、利润等)、发展规划、扶持资金拟使用方向等部分,不得缺项。报送材料时需报送纸质申报材料一式三份,电子文档1份,电子文档内容应与纸质材料一致。

附件证明材料一般应包括(证书、奖励、项目类需提供扫描件JPG或JPEG格式):①法定代表人身份证(或护照)、毕业证、学位证和学历认证报告(海外取得最高学历者需提供教育部留学服务中心出具的《教育部海外学历认证书》);②法定代表人及成员相应职称和资质证明;③法定代表人及成员获重要荣誉证书等证明;④企业营业执照正副本复印件;⑤法定代表人获申报企业近三年取得的自主知识产权或发明专利证明(知识产权均需获得授权,受理通知书不予采纳);⑥知识产权可产业化的相关证明材料;⑦法定代表人及成员在核心刊物上发表上与项目技术紧密相关的1-3篇论文;⑧企业科研项目成果及获奖证书;⑨能够证明企业实收资本及法定代表人持股比例的股权证明、验资报告等;⑩吸纳就业人员劳动合同、工资发放证明及社会保险缴纳凭证(3人以上);⑪企业最近六个月银行流水;⑫企业开户许可证复印件;⑬企业最近六个月纳税凭证;⑭能够证明企业技术先进性、产品研发能力、成果转化潜力及市场潜力的其他资料。

四、申请高校毕业生生活补贴

根据《中共洛阳高新区工委 洛阳高新区管委会 关于支持创新创业推进国家自主创新示范区核心区建设的若干政策意见》,对在高新区就业并居住的应届本科、硕士、博士等全日制高校毕业生(不含机关事业单位人员),分别给予连续两年每月300、500元、1000元生活补贴。

1.申报条件

(1)2017年1月1日后毕业并在高新区内单位就业的应届全日制高校毕业生;

(2)所在单位应在区工商分局依法登记,具有独立法人资格,并在区国税和地税系统纳税;

(3)单位为个人按时合法缴纳社会保险;

(4)在高新区辖区范围内居住。

2.申报材料

《洛阳高新区高校毕业生生活补贴申请表》(附件5)。

附件证明材料一般应包括(证书、奖励、项目类需提供扫描件JPG或JPEG格式):①所在单位营业执照正副本;②申请人身份证、毕业证、学位证及学历认证报告;③劳动合同:④社保缴纳证明;⑤工资证明;⑥高新派出所或所在社区出具的在高新区范围内居住的有效证明等材料。

五、申请子女就学保障

根据《中共洛阳高新区工委 洛阳高新区管委会 关于支持创新创业推进国家自主创新示范区核心区建设的若干政策意见》,对在高新区创新创业的高层次人才,其未成年子女在辖区学前教育、义务教育阶段的入园入学可自由选择、优先安排;对自行在区外择校就学的,给予一次性每名子女1万元的补贴。

1.申报条件

申报人须为经过认定的高新区高层次人才。

2.申报材料

《高新区高层次人才优惠政策申请表(个人)》(附件6)。

附件证明材料一般应包括夫妻双方的身份证、结婚证、户口本、子女出生医学证明、入学证明等其他需要的材料。

六、申请配偶就业补贴

根据《中共洛阳高新区工委 洛阳高新区管委会 关于支持创新创业推进国家自主创新示范区核心区建设的若干政策意见》,对高层次人才配偶可在就业上给予优先保证,对暂无工作的按照1000元/月的标准发放为期一年的生活补贴。

1.申报条件

申报人须为经过认定的高新区高层次人才。

2.申报材料

《高新区高层次人才优惠政策申请表(个人)》(附件6)。

附件证明材料一般应包括夫妻双方的身份证、结婚证、户口本、配偶暂无工作证明材料等其他需要的材料。

七、审核认定程序

1.企业根据申请人的条件进行初审,并将符合条件的申请人情况在本企业进行公示,公示后无异议的将所有申报材料报区人才工作领导小组办公室;

2.领导小组办公室对企业申报材料进行调查核实后,邀请第三方评估机构组织有关专家组成评审委员会,对申报材料进行审核,出具评审意见;

3.自创区领导小组参考评审委员会评审意见进行研究,研究通过后,面向社会公示5天。公示无异议的纳入区高层次人才序列,兑现有关政策。

八、对现有高层次人才进行考核

高新区人才优惠政策除一次性奖励外,一般按4:3:3的比例,分三年发放,2017年除对新引进和新培养的人才进行考核外,还须对2015年、2016年引进和培养的需兑现政策人才进行年度考核,本次年度考核采取高层次人才所在单位考核和区人才工作领导小组综合考核的方式。

(一)考核对象

具体考核对象各有关单位可参照附件7

(二)考核程序

1.个人总结。高层次人才(包含博士后研究人员)要认真总结2017年度工作完成情况,形成文字材料,上报所在单位,出站博士后研究人员需同时提交出站相关材料。

2.单位考核。各有关单位要根据高层次人才所从事工作的性质,区别不同情况,对其一年来的德、能、勤、绩等情况做出鉴定,并将考核情况及本人工资发放证明(本人签字)以书面形式加盖单位公章连同高层次人才个人总结报送至区人才工作领导小组办公室。

3.区人才工作领导小组办公室组织高层次人才对2017年度工作情况进行述职。具体时间另行通知。

九、申报材料时间和注意事项

1.请各单位于2018年元月5日前务必将要求提交的申报材料报送高新区人才工作领导小组办公室(火炬大厦B503),所有材料需一次性报送完毕,逾期不再受理。

2.《高新区高层次人才认定申请核准表》等所有申报表格、高层次人才个人总结及单位考核鉴定要求电子版和纸质版同时报送,纸质版一式一份,A4纸打印,并加盖所在单位或人力资源部门的公章;其他证明材料要求以原件、复印件加盖单位公章形式报送,原件审验后当场退还,复印件同其他材料一并报送。所有材料需根据申报项目的不同分别装订成册(活页装订)。电子版请将同一申报项目的材料放在同一个文件夹中,并将文件夹名称改为“申报单位+申请优惠政策名称”,如“XXX公司+共享高层次人才生活补贴”。

3.此次认定和考核将作为年终兑现人才优惠政策的依据,请各有关单位高度重视,认真准备材料并按时报送。

4.高层次人才符合国家、省、市优惠政策申报条件的,在享受国家、省、市政策的同时,可享受高新区人才政策;对于高新区的人才政策,按照就高不就低的原则,同类政策只享受一次最高额度的资金资助。

5.因个人原因或者公司安排调出高新区的高层次人才,所在单位要实事求是上报人员名单。对于隐瞒不报、迟报虚报、弄虚作假的情况经查实将取消该单位所有高层次人才待遇。

联系电话:64329782 邮箱:lygxqrcb@163.com

报送地址:火炬大厦B座503室

附件:1.高新区高层次人才认定申请核准表

2.高层次人才简要情况表

3.高层次人才申报人选情况汇总表

4.高新区创业启动资助申报表

5.高新区高校毕业生生活补贴申请表

6.高新区高层次人才优惠政策申请表(个人)7.2017年需考核高层次人才名单

附件【附件3 高层次人才申报人选情况汇总表.xls已下载
附件【附件4 高新区创业启动资助申报表.doc已下载
附件【附件2 高新区高层次人才简要情况表.doc已下载
附件【附件1 高新区高层次人才认定申请核准表.doc已下载
附件【附件5 洛阳高新区高校毕业生生活补贴申请表.doc已下载
附件【附件7 2017年需考核高层次人才名单.xlsx已下载
附件【附件6 高新区高层次人才优惠政策申请表(个人).doc已下载
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